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國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作的通知

發(fā)布時(shí)間:2024-04-10

國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作的通知發(fā)布時(shí)間: 2024-02-05 來(lái)源: 食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司

國(guó)衛(wèi)辦食品發(fā)20243號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心:

為進(jìn)一步規(guī)范食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例和《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下

一、強(qiáng)化主體責(zé)任,明確備案范圍和工作流程

(一)責(zé)任主體。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、公布、報(bào)備案、解釋、跟蹤評(píng)價(jià)等工作對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合法性和社會(huì)穩(wěn)定性負(fù)責(zé)。國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心(簡(jiǎn)稱(chēng)食品評(píng)估中心)受?chē)?guó)家衛(wèi)生健康委委托,具體承擔(dān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案,協(xié)助組建地方特色食品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)協(xié)作組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)作組),負(fù)責(zé)建立和維護(hù)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案信息系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)備案信息系統(tǒng))和全國(guó)統(tǒng)一的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)查詢(xún)平臺(tái)

(二)備案范圍食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案范圍應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十九條和《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第三十九條的規(guī)定;包括地方特色食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、地方特色食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、使用現(xiàn)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能檢測(cè)的地方特色食品標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)不得與法律、法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章、公告等矛盾、沖突;不應(yīng)當(dāng)包括特殊食品標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑使用及質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥獸藥殘留限量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、非法添加物質(zhì)及摻雜假鑒別檢驗(yàn)方法等。

(三)備案程序。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第三十七條、第三十八條規(guī)定的時(shí)限和要求,向食品評(píng)估中心提交備案材料,并在備案信息系統(tǒng)(https://sppt.cfsa.net.cn)提交電子版。食品評(píng)估中心定期組織協(xié)作組對(duì)備案材料進(jìn)行審核通過(guò)后,報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委予以備案,并在食品評(píng)估中心網(wǎng)站(食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)查詢(xún)服務(wù)平臺(tái))公布標(biāo)準(zhǔn)文本;發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,在備案信息系統(tǒng)中將問(wèn)題反饋相關(guān)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案意見(jiàn),及時(shí)修改完善備案材料,或者研究修訂、廢止相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)等。

二、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,發(fā)揮食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)防風(fēng)險(xiǎn)、助發(fā)展作用

夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)支撐。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)要求,圍繞地方特色食品科學(xué)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,系統(tǒng)監(jiān)測(cè)收集數(shù)據(jù),并組織省級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì),按照相關(guān)要求對(duì)本轄區(qū)食品污染和食源性疾病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展評(píng)估,確保食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、安全可靠防控風(fēng)險(xiǎn)。

(二)注重健康引領(lǐng),強(qiáng)化食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范作用各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)大食物觀(guān)和健康中國(guó)戰(zhàn)略要求,圍繞轄區(qū)地方特色食品管理需求,規(guī)范評(píng)價(jià)和開(kāi)發(fā)地方特色食品,科學(xué)設(shè)定地方特色食品安全性指標(biāo),促進(jìn)地方特色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。在嚴(yán)守食品安全底線(xiàn)的基礎(chǔ)上,不斷滿(mǎn)足人民群眾多層次營(yíng)養(yǎng)健康需求

三、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)各地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和地方標(biāo)準(zhǔn)工作的銜接各地以制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)為目的開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥称钒踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)審議。對(duì)于國(guó)家或其他省份已有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論或相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享,避免評(píng)估結(jié)果或標(biāo)準(zhǔn)之間沖突矛盾。各地根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,在經(jīng)過(guò)科學(xué)論證的前提下,可以等同采納或認(rèn)可其他省份相應(yīng)的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有相似飲食習(xí)慣、地域特色、風(fēng)險(xiǎn)管理需求的省份探索聯(lián)合制定區(qū)域性食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

(二)發(fā)揮國(guó)家食品評(píng)估中心指導(dǎo)和協(xié)作組協(xié)商作用各地在制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)年度立項(xiàng)計(jì)劃、設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施前,要積極與食品評(píng)估中心和協(xié)作組溝通食品評(píng)估中心會(huì)同協(xié)作組定期組織相關(guān)省份商議食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)草案技術(shù)內(nèi)容等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。食品評(píng)估中心按季度定期做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案、及時(shí)反饋意見(jiàn)。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案申請(qǐng)和意見(jiàn)處理。鼓勵(lì)各地積極參加協(xié)作組或加強(qiáng)省份合作,協(xié)作開(kāi)展相關(guān)地方特色食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推動(dòng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)與互認(rèn)。

各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好組織實(shí)施。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2016〕733號(hào))、《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2019556號(hào)同時(shí)廢止

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國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳

202421

(信息公開(kāi)形式:主動(dòng)公開(kāi))


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